点点头，既然大都督府愿意发债，他反而能乐得清闲。
送走了申时行，苏泽又看向案头上的另外一份公文。
这是苏州知府何心隐写给苏泽的公文，这份公文也是何心隐写给苏泽求援的。
但是何心隐并不是来要钱的，而是要政策的。
何心隐在信中说，苏州的商人们因为经常要出海，在海上航行会遇到各种意外，而在茫茫大海中发生意外，往往就是倾家荡产。
特别是现在海上贸易繁荣，有些人会用所有的财产购买船只航行，船就是他们的全副身家。
在苏州府，已经出现了好几次船难而导致船东和货主自杀的事情了。
巨大的利润对应着巨大的风险，何心隐很明白这一点，苏州官府并没有介入其中。
但是很快在船东之间，出现了这样一种合同。
出海航行的船东相约各自出一笔钱，若是出海航行全部都安全归航，那所有人都将出的钱拿回来。
一旦有船只遇难，则将这笔钱全部赔偿给遇难船只的船东和货主。
一开始这种合同只是存在几个认识的船东之间，算是一种互助性质的合约。
但是在一次遇难船只获赔的消息登上苏州当地报纸之后，这种合约就迅速在苏州府流行起来。
而一名叫做袁文才的苏州府商人，从中嗅到了商机。
袁文才十七岁就中了秀才，但是到了二十七岁都没有中举，后来苏州府归于东南之后，他参加国子监考试也落榜了。
袁文才干脆放弃科举试图，开始经营家族生意。
袁文才的家族也准备从事航运的生意，他从报纸上看到了遇难船获赔的消息，于是生出了一个想法。
袁文才找来一些需要出海的船东，向他们兜售一种合同。
船东只需要付他一笔钱，出海
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