张居正写第一卷阶级论的目的是为了解释自己的政策，让政令获得大明上下的认可和执行的共识。
而第二卷他是不主张公开刊印，大量发行，传的哪里都是，第一卷对当下的大明而言，完全足够，第一卷让人们意识到阶级的存在，和它的不正义性。
张居正反对还田疏，也是基于第一卷，但写出第二卷分配之后，张居正其实也期盼着还田疏能够推行。
工兵团营制度的逐渐完善，让张居正逐渐意识到，或许还田疏真的可以推行，哪怕是能够执行部分，也算是累积了底蕴。
而负责此事的王崇古，表现出了他的迫不及待，若非皇帝、太傅拉着，王崇古现在立刻马上就要在全国推行工兵团营，来组建大明的厢军，安置流民。
“王次辅，大明还需要一些时间，而且我们有充足的时间，当下大明超过八成的丁口，都是农户，虽然商税比例已经超过了五成，但商税的八成都是来自于海外种植园、市舶司抽分、官厂团造，而不是来自于乡野之间。”朱翊钧劝王崇古冷静，不是让他自己降温，而是说起了大明当下的情况。
朱翊钧进一步说道：“大明当下仍然以小农经济为主，铁犁牛耕、精耕细作，农耕和各家各户的手工占据了九成的产出，剩下的才是手工工场产出，只占据了一成，小农经济是以每一户为单位，是零散的，而且是任何的风吹草动都有可能让小门小户化为乌有。”
“王次辅你说呢？”
“臣欠考虑了。”王崇古逐渐冷静下来，察觉到事情没有那么简单。
工兵团营不是无所不能的，一如当初的军屯卫所，所以，需要在实践中再总结经验。
迷信于某种主张、某个政策可以一劳永逸的解决所有问题，本身就是一种幻想和幼稚。
大明的工兵团营是有破坏性的，是一个矛盾统一体，他能够生
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