在里面牵头，半成的人便足够裹挟九成半的人了。舟师们之所以敢如此堂而皇之的违抗朝廷的政令，显然有人为他们准备了充足且光明的退路，势要豪右对朝廷的干涉不满，其实也好办的很，日后这舟师每三年考核一次，考过了就给他信牌，考不过也就不必牵星过洋了。”张居正给出了自己的办法，考试，他擅长这个。
说是考试，其实是管理，通过行政手段，加强朝廷对舟师这个新兴集体的控制。
王崇古略感无奈的说道：“肉食者鄙啊，明明扩招有利于这些个遮奢户，但他们已经鼠目寸光只看到了眼前的利益，他们反对朝廷的干涉，那自永乐到万历，大明官船不再下海，也没看到了这些个遮奢户们把海贸经营的风生水起。”
王崇古是官选官的顶层建筑，而且还是名门望族之上的垄断阶级，站在他的立场上看到这个问题，其实他觉得扩招有利于遮奢户。
“这就是问题所在了，他们为何要鼓动这些舟师们反抗朝廷的政令呢？”朱翊钧看向了王崇古。
海事学堂扩招，促进海贸发展，蛋糕变大，对每一个在开海事上谋利的遮奢户都是极为有利的，可是他们偏偏选择了在生死的边界疯狂的试探。
王崇古其实可以理解这些南衙海商们的想法，他思忖了下才开口说道：“一头牛身上，牛肉的每一部分价格是不同的，牛里脊和牛下水之间是有差别的，舟师不是简单的劳力，还是人脉，是关系，能够聚合起来，影响朝廷决策的庞大势力，只有把舟师控制在手里，才能把牛里脊牢牢的掌控在自己的手里。”
“同样，当下海贸的规模已经非常庞大了，大明密州、松江、宁波、月港、广州五大市舶司，海外长崎、琉球、吕宋、旧港海外市舶司，现在一年有抽分税340万银，如此庞大的规模，近海的船只已经很多了，狼多肉少，已经在岸上的遮奢户们，其实并不想让其他人继
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