饷的减少，主要是放归转民，大明九边军屯卫所制，每一个军户家里只用出一个人服役，但因为大明和鞑靼的战争，兵凶战危，大同宣府的每个军户出了两到三人，这是拉的壮丁，是当时的无奈之举，既然议和了，那就可以放归转民了。
另外就是清汰，老弱病残等等，让空饷进一步缩减。
张四维脑袋落地后，吴百朋作为浙党做了宣大总督，终究进行了实查，最终确定了43815人，并且确定了额员，比较有趣的是，吴百朋用的也是用清汰的名义缩减了名额，大家面子上都过得去，没有把晋党吃空饷的窗户纸捅破，没把这件事抬到秤上，上上秤。
放归转民、清汰等等都是遮羞布。
朱翊钧知道晋党吃了空饷，没有过多计较的主要原因，是晋党其实也没吃到嘴里多少，因为那会儿大明真的穷的掉渣，京师做预算就只能做三个月，大明边方处于长期欠饷的状态。
与其说是晋党在吃空饷，也可以说是晋党在带着宣大边将、军兵在跟朝廷争饷。
这就是矛盾的地方，晋党能控制宣大卫军，也是因为宣大卫军有自己的利益诉求，需要依靠晋党实现，这就是个恶性循环，朝廷给不了全饷、晋党就要做多人数来获得饷银发军饷、朝廷就越发给不了全饷、空饷人数就会增加，最后形成了一个不掉脑袋就无法解决的死结。
吴百朋也不是三头六臂的神仙，他能把空饷的水分挤掉，最大的原因，是朝廷现在发全饷了！
这就是个算不清楚的账，谁对谁错？在长期的政务处理之间，朱翊钧发现很多事压根就没有对错。
吴百朋、焦承勋知道自己这五万人打不过俺答汗，所以在进攻开始之后，围绕着长城防线，构筑了三道防线，以东胜卫为锁钥的外六堡防线、以大同右卫为锁钥的长城防线、以高山卫为锁钥的内五堡防线。
俺答汗在应
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