光能让他们领到半饷，已经是戚继光的刀子锋利。
商人从腹地运粮到边方，损耗极大，但是这差价却弥补不了沿路的损耗，商人就懒得运粮了。
商人也不会把银子带回腹地，而是就近购买边方货物，运回腹地，赚取差价。
这就导致边方的银子越来越多，粮食价格飞涨，银贱谷贵；
而腹地，因为财富的高度集中，白银集中在少数人的手里，百姓要交纳税赋，就要用粮食换银子，这就造成了银贵谷贱。
这个纳银开中法的内循环设计，看似是逻辑自洽，是成功的，但是在执行过程中，是极其失败。
大明本来有一套行之有效的、利用内循环解决边方粮草问题的方案，那就是纳盐开中法，也就是盐引。
商人必须把盐引从边方，带回大明的江南地区，才能获得食盐，才能获利。
商人要获得盐引，就必须运粮到边方，或者在边方商屯，商屯就是商人雇佣苦作劳力在边方屯耕，就地入仓换取盐引。
而大明边方，给军卒实物当做军饷，米粱盐油袄等，也会有侵占，但是难度可比侵吞银子要麻烦许多。
这套纳盐开中法被彻底破坏，是在明孝宗弘治年间，叶淇为户部尚书，改旧制为：商人以银代米，将白银交纳于运司，白银解至太仓，就能换取到盐引，这商屯盐引法，一下子就被破坏的一干二净。
太仓的银子是多了，可是边方不宁。
盐引法已经被彻底败坏，而现在，王国光只是想让大明军士能吃得上饭，还不是吃饱饭，所以开了一轮历史倒车，军饷不给银，给实物。
这也不是王国光首倡，在海瑞的《治安疏》里就有一句：复屯盐本色以裕边储，开历史倒车，边方应该复屯耕盐引之法，多多积蓄粮食，以充裕边关。
“我提醒诸位，军卒吃不上饭，是要哗变啸营的。”张居正听完了王国光的陈述，开口为王国光站台
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