对于每个忍村而言，上忍都是属于绝对的支柱力量。
毕竟如宇智波、千手这种盛产上忍的豪族bug也就只有木叶才有。
虽然上忍群体之中实力差距也许比上忍和下忍的差距还大，比如宇智波德光和草忍上忍都是上忍，但宇智波德光可以秒杀一群草忍上忍；但从权力和重要性来看，其实每个村子的上忍地位都差不多。
只不过，一个统一的忍界政权，首要的是要有一个核心的统治阶层。
而宇智波德光拟定的统治阶层自然是忍者，而忍者中的佼佼者也就是上忍自然就成了必须要争取的对象。
要不是由于还有一个未知的新世界存在的话，宇智波德光才懒得搞这些看上去要分权的幺蛾子。
否则的话，无论是对新世界的开拓还是防守都没有足够的炮灰战力了——总不能用宝贵的宇智波忍者们去填战壕吧！宇智波德光还指望着这些人好好在家生娃增加家族人口呢！
基于这一点原则，宇智波德光也在家族秘密会议之内争取到了大部分家族上忍的支持。
当然，毕竟亲疏有别，宇智波忍者还是要特殊照顾的，而那些外村忍者就要重新评定是否能达到上忍的资格了——至于理由也很简单，基于实力重新分配权力嘛，非常合理。
……
“只不过，如此一来，那战败忍村和小忍村是否会有意见呢？而且冒然剥夺上忍资格也不符合我们忍界大联合的宗旨呀。”
于伏波城召开的幕府改制会议上，日向族长提出了一个问题。
虽然名义上是站在忍界大联合的立场上的，但日向族长最担心的是自家忍族会在新秩序的权力分配之中吃大亏。
毕竟，如今的日向一族虽然如烈火烹油还算蒸蒸日上，但其实宗家分家之间的撕裂愈发严重，尤其是在幕府直属忍军任职的分家忍者们更是
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