沿岸，南京、安庆、武昌府，一共七个沿海州府、三个沿江州府，全部开放海禁，允许贸易，朝廷设立海关司，隶属于户部，有户部左侍郎兼任，各个港口设立海关衙门，直属户部，不受地方辖制，海关衙门官长为总理，从四品品轶，佐官为襄理，从五品品轶，每个海关衙门配游击将军一名，辖一营兵力，就近从卫所抽调兵力筹建！”
直接开放十个口岸，虽然这港口不是特别多，对于这个时代的贸易来说，也绝对够用了，特别是长江上的三大口岸，足以辐射整个南方地区，对于周边的社会经济绝对会起到巨大的推动作用。
朱慈烺接着说道：“还有，但凡货物出口，必须经过海关勘验，按照货物价值，征收关税，关税税率二十税一；但凡进口货物，同样如此，从海关领取官方堪引，缴纳关税之后，方才可以登岸售卖，海外货物进入大明，关税税率十稅一，若是大明急需物资，须有朝廷明旨，方才可以进行豁免。”
出口税率百分之五，进口税率百分之十，很明显，这样的税率让一些大臣有些蒙圈了。
“皇上，海外贸易，税收倒是理所应当，可是，为何进口税率高，而出口税率低？虽然进口大多是西洋人主导，可是同样应该一视同仁吧？否则，如何彰显我天朝上国的天恩？”
史可法疑惑道。
朱慈烺哂然道：“宪之，这是国家方略，涉及政治与经济，商业贸易与战场争锋一样，从来没有什么仁慈或者礼仪可言，若是照你所说，朕直接取消了进口的关税不更好吗？可是，一旦我们取消，或者降低关税，西洋人就有可能将他们擅长领域货物大批量的卖给我们，那我们大明的子民大明的商人价格高，如何能够争得过人家？用不了多长时间，他们就要全部倾家荡产了！所以，关税第一的目的，不是给朝廷捞银子，而是为了保护我们大明相关行业的商人，明白了？”
史可法向来忠厚耿介，这商场上的
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