虽然前年被蛮族大败，辽东节度使李达祖兵力降到三万，这两年里重新恢复到了五万兵。
金州同样也有五万兵，而且还以兵饷不足的名义，主动散兵一万人，也才四万人。
所以金州的实力并没有引起朝廷额外的猜忌，只不过因为大哥能打胜仗，才在京城里名声极大。
根据大哥和贾府的书信中，得知令朝廷担忧的反而是金州四十余万人口。
整个辽西也才三十余万民众，且分到锦州，北镇各地，又和山海关相连，不像金州孤悬海外。
按照贾府的书信中写的，朝廷现在挺为难。
因为辽东是卫所制，和关内不同。
内地是以府县管理地方,而辽东因为形势需要，是没有府县的，也就没有知府知县这些官员。
辽东的管理是卫所制，辽东都司其实本质上，也是一个军事的机构。
也就是说，金州并没有什么违制的地方，不过是按照常例而已，朝廷没有前例可依，除非要改旧制。
改制可不是那么轻易的。
没有正当的理由，是不好随便更改的。
强行改制，那就要认可金州四十余万民众，就要设立官员去治理，需要运物资来救治这四十余万民。
如今辽西走廊的锦州，北镇和金州，三地合起来成为了一个吞金巨兽，每年耗费朝廷的物资合计千万两。
每年供应这千万两，几年下来，如朝廷已经不堪重负了，无力继续全部供应。
辽西比金州重要，所以先委屈金州，因此大哥才借机抱屈，主动解散一万军队。
一则可以让朝廷不好再轻易减持金州的份额，二则也可以让朝廷松口气，不至于过分的为难。
金州财力困顿，以致于到了裁军的地步，可见这四十余万民实在是个大负担。
“二爷，将军的书信，我有些不是很明其意。”
听到帘子里传来的声音，刘承
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