根据谢友成所言。
朝鲜丈量全国田亩，登记造册，收归国有，由国家分配给百姓，百姓只有收租权。
同时还分军田和科田，即文武官员，且军田和科田只对现职官吏授田，只缴纳田租十分之一的田税。
而军田和科田，主要集中在汉城一带，不但限制了土地兼并，也加强了统治。
可是任何的政策，都要能落实才行。
朝鲜固化的统治阶层，贵族的后代永远是后代，官员的后代永远是官员,将军的后代永远是将军,百姓的后代永远是百姓。
只此一项就能毁灭所有的良法。
因此科田法，唐清安准备在金州和镇江推行,后年先在金州，再过几年再推广镇江各地。
至于朝鲜真的无力供应一百八十万石粮草，他又不是来为朝鲜百姓当家做主的。
他自己治下的百姓，例如镇江之民，好多都还饿着肚子呢，哪里顾得上朝鲜的百姓。
而且对比日后蛮族入侵朝鲜，别人不光要粮食，还要命呢。
“一百八十万石也不是不可以消减。”
正当金瑬和李贵垂头丧气的时候，唐清安却主动松口了。
谈判吗，不就是有紧有松。
他现在占据了主动权。
因为一百八十万石粮草，朝鲜真的供应不起，不是他们敢违背，而是做不到。
“朝鲜既然供应不足，那就请分土地给镇江之民，让镇江子民自己种地，缓解镇江军士的粮资。”
唐清安终于顺带抛出了最根本的目的之一。
“铁山，碳岛，椵岛，身弥岛，牛岛，艾岛……椒岛，白璘岛，大青岛……济州岛。
铁山我会修建军堡，如果蛮族入侵朝鲜，我则可以从铁山出发，协助攻击蛮族。
其余的海岛，都是朝鲜的蛮荒之地，既然如此，可以借给镇江用来屯田。
如此，我可以减去八十万
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