行政权力直接下放到乡村的程度，政令出长安，便可通行四海。
只有真正做到这一步，才能从根子上消除现在整个汉朝存在的宗族，豪强的影响，彻底解决皇权不下县，县下唯宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅的问题。
而同样，也只有将这个问题解决了，才能彻底消除世家生存的土壤，不过只要这土壤上，还有原本的世家如果存在，陈曦除非行李优大破大立之事，否则绝无可能消除世家生存的根基。
改良派的本质就是和稀泥，手段越高能满足的范围越大，陈曦当前的手法就是如此，因为他的能力实现的范围太大了，大到了某种近乎变革的程度，以至于世家已经倾向于妥协，然后外出建国，将国内的土地留给汉家，而这也是袁家敢拆穿世家政治的重要原因。
以前哪怕汉天子和群臣都知道这一事实，但出于颜面和利益的考量，不管是世家，还是汉天子都不会捅穿这一张窗户纸。
究其原因就一句话，世家不可能放开已经获得的权利，毕竟蛋糕就这么大，放下了他们怎么活？
同样汉天子也是如此，早就已经明白了整体政治大环境就是世家政治，不论怎么玩手段，换一批人，再换一批人，本质上还是那些人。
毕竟，只有背叛阶级的个人，没有背叛利益的阶级，世家这个阶级注定了他们需要攫取的利益，因而汉天子再怎么换人也改变不了世家政治的大环境。
自然世家政治这一点注定了是双方心照不宣的事实，都明白情况，但从来不会有人拆穿。
然而这一次袁家直接掀翻了棋盘扣在了所有世家家主的脸上，今个我就给你们捅穿你们一直用来愚弄世人的手段！
老袁家上手就发动了三分之一的朝官，虽说里面确实有一部分是出于这个议案确实是不错，于国有利，所以进行附议，但是其中还有很大一部分属
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