上，夺取长城以内的‘五原’、‘周阳’、‘上郡’、‘九原’、‘云中’一带的重镇城邑，这些是抗击北面匈奴和胡人的要塞之地，原有秦兵数十万驻扎，后来丰沛起义后，为了镇压义军，章邯调走不少边戍的驻扎军，此时这几座城池内，仍有旧秦军占领，脱去秦军的旗号，有一些秦将拥兵自重，做土皇帝，既不复秦，也不拥楚，割地一方，有做诸侯之心。
其次派出三万卫军掌控东面‘雁门’、‘马邑’重镇，占据雁门山川险地，阻抗燕国兵马，同时发动各村落的备用军迅速占领汾河下游的神池、岢岚、灵丘、上党、井陉等城池，东抗赵国代王，南以太行山为险，阻抗韩、魏、河南王三军，西有黄河天险，阻抗司马欣和董翳的兵马，如此一来，卫国便能在数月内扩大势力，赢得争取天下的地利优势。
“如果各位长老和大臣无异议，我们就这样定夺下来，十日后各路出兵，抢在其它诸侯壮大之前，率先攻占这些城池，使卫国率先壮大起来。”卫晓峰进入剑圣境界，本身返璞归真，气质超然，此时掌管卫国实权，变得更加深不可测，雄才大略睿智深藏。
“我等无异议！”众人数年来推举了卫晓峰为首领，随着他的剑术越来越出神入化，心智越来越高深，不论长老还是武将、上卿谋臣都对他佩服之极，唯命是从。
“北伐五万人马由卫斯漓任大将军，肇宇为军师，连啸、连衍为副将，统军北上，两万水军由卫綮为将军，配合大军北伐五座重镇！”
“末将领命！”被钦点的卫国将军起身领命。
卫晓峰继续点将道：“三万东征大军由洪南爻为大将军，杨熙为副将，攻占雁门’、‘马邑’两重镇，占据雁门峡，阻抗燕军西进。”
“末将领命——”
紧接着，卫晓峰又连发几道诏命，出兵事宜安排稳妥之后，遣散了诸人，大殿内唯剩下墨兰和卫晓峰
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