泰昌元年，朝廷设立山东副总兵，在登州统领水师，统领者就是沈有容，后来朱由校注意到了这只水师，就命他们南下运输抄家所得一些财务和造船需要的木材，而后便搜罗浙江、福建、广东三地水师，北调至天津，归于俞咨皋麾下，组建帝国海军。
造船是一项任重道远的事情，其中最繁琐、耗时良久的就是阴干木材，天津船厂虽有存量，但在海盗袭扰下并不多，这次虽然因为红丸政变而查抄了一些私人船厂，但也只够建造十五艘大小炮舰，这些远远不够组建一支护卫万里海疆的舰队。
而且海军的人员训练也是一项耗时长久的事情，非朝夕可成。因此，朱由校将注意打到了南边沿海的那些残破水师身上，他们虽然船只破旧，但数量众多，操船经验丰富，稍加训练便是上好的水手。
而且精选船只后，再以新式的十五艘炮舰为核心，也能组建一支战斗力不弱的海军，远征不足，但打海盗和鞑子却是够了。
而刚才那一幕，却是俞咨皋收服这些水师之心的举措，他们自由惯了，不识军纪王法，只有如此酷烈手段，才能让他们重起敬畏之心。如此一来，接下来的整编工作就好多多了。
先以军阵队列约束其行，再以严格军纪束缚其心，后配以新式舰船，海军乃成。
这是俞咨皋定下的大海军策略。
在他看来，和往日水师不同的是，海军的核心在舰船，走大炮巨舰的路子，和以往的跳帮战、火烧船截然不同，这些旧有的水师收编价值很低，若不是一时间没有这么多的水手，俞咨皋根本不愿意要他们。
三四百艘大小福船，上万人的水师，在他看来能有十分之一可堪一用就偷笑了。
福船和盖伦船完全是两个截然不同的帆船体系，用福船做炮舰的话不是不可以，但是效率很低，火炮数量远远比不上盖伦船，而且速度也是致命的弱
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