于是，在吴世恭的指示下，工坊司就向南阳铁器和卞氏铁器下了标书，让其在三个月内，试生产出类似的西洋板甲。レ♠レ并且还要求：价格要低于二十两银子，每年的生产量不得低于一千具。
为此，工坊司各拨给这两家铁器工坊五百两银子的试生产费。并且还承诺：哪家工坊试生产的板甲综合要求优，哪家就立刻得到汝宁军一千具盔甲的定单，而且还有后续定单。
其中用现代人的眼光，制造这样的盔甲很简单，无非是切割两块钢板嘛！可是在这时候，这却有个极大的技术难点，需要熟练的铁匠反复锤打，对锤打的次数和力度等也有很高的要求，要不然，根本得不到合格的钢板，所以才会造成这么昂贵的价格和这么长的生产周期。因此，这次两家工坊比较的就是铁器处理和生产效率。
这么一比较，对铁器处理比较有心得的卞氏铁器就占了上风。可这么一来，南阳铁器可就担心了，于是，他们立刻动用自己的关系来公关了。
南阳铁器其实就像是汝宁军的公营产业。虽然后来股份制了，可汝宁军的基金与汝宁军的高级文武，在其中还是占有很多的股份。再加上南阳铁器的高层与汝宁军文武之间长久的关系，因此，肯为南阳铁器说话的人很多。比如杨狗蛋，南阳铁器的那几位掌柜都是他的徒子徒孙。
所以在这次，南阳铁器也想利用这样的关系独霸定单，所以想让吴世恭收回招标的做法。
可是吴世恭绝对不会在这个问题上妥协的。有竞争才有发展。虽然吴世恭在南阳铁器也有些私人的股份，但他绝对不会为了私人的利益影响到汝宁军的整体利益的。
而且在以后，吴世恭也想把这一做法推广到汝宁军所有的支出上。也就象是现代的zheng fu采购一样，利用招投标降低zheng fu的支出，提高采购商品的质量。
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