现在叙州变得越来越重要，盐商开始在那里进行开发，而且还停泊了大量的明军船只，成都遥控叙州越来越困难。随着叙州的人口不断增多，粮食和各种物资如果通通从成都转运也会导致成本过高，因此成都方面一致认为应该向叙州移民。叙州将执行和成都相同的政策，例如同秀才、低税和货物专卖制度等，这些都毫无疑问，有疑问的是该派谁去负责。
邓名手下的人才奇缺，而且他也不打算让军官兼任地方上的行政长官，这样一来似乎就只有袁象比较适合。由于袁象的救命之恩，刘晋戈对他一直很客气，成都的提刑司也因此有了一定威信，它的判决成都知府衙门始终没有顶撞过。要是把袁象派去叙州，邓名担心刘晋戈又会与提刑司打起来。
不过邓名考虑再三，最后还是决定让袁象去叙州，这基于两点考虑：第一就是不能永远指望提刑司依靠人情维持，知府衙门需要学会尊重司法部门而不是尊重司法部门的领导人，现在提刑司的权威已经建立，知府衙门也习惯了不插手司法；第二，叙州的开发肯定要仰仗成都的支援，而且还会分去成都的税源、人口和收入，要是派别人去，邓名担心刘晋戈会对叙州的事情不上心。
不出邓名所料，宣布了袁象的任命后，刘晋戈是最积极赞同的人，极力称赞邓名英明，并发自内心地为袁象能够掌握一府的行政实权而高兴；刘晋戈还向邓名和袁象保证，他一定会竭尽全力支持叙州的开发工作，绝不会有地域门户之见。
袁象走人后，成都提刑司的位置就空出来了，邓名不假思索地把这个位置给了贺道宁。后者初来乍到，让他负责别的工作不要说邓名不放心，其他人或许也会有所不满——即使提拔官二代是这个时代自然而然的事情。提刑司的事务比较少，贺道宁可以先在这个职务上锻炼一下，而且虽然贺道宁胆子不算很大，但好歹是贺珍培养的继承人。据说贺道宁的拳脚功
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